Este lunes 15 de diciembre, el diario oficial El Peruano difundió la resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que concluye que el proceso interno de Acción Popular estuvo viciado por la alteración del padrón de delegados, vulnerando el derecho al voto de sus afiliados y afectando la legalidad de la elección de candidatos.
El JNE declaró nulas las elecciones primarias realizadas por Acción Popular para definir a sus postulantes a la Presidencia, el Senado, la Cámara de Diputados y el Parlamento Andino, tras confirmar graves irregularidades en el registro de delegados que intervinieron en el proceso interno de la organización política.
La decisión quedó oficializada mediante la Resolución N.° 0745-2025-JNE, publicada este lunes 15 de diciembre en el diario oficial El Peruano.
De acuerdo con el contenido de la resolución, el JNE analizó múltiples impugnaciones y pedidos de nulidad presentados por afiliados y precandidatos de Acción Popular en distintas circunscripciones del país. Estos recursos alertaban que delegados válidamente elegidos el 30 de noviembre de 2025 no aparecían en el padrón final usado el 7 de diciembre y que, en su lugar, figuraban personas que no habían sido electas.
En particular, se precisó que 28 delegados fueron reemplazados sin sustento en regiones como Áncash, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Loreto, Junín y Madre de Dios, lo que perjudicó el derecho al voto de los representantes elegidos y desnaturalizó el proceso electoral interno.
Evaluación del caso
Para reconstruir la secuencia de los hechos, el JNE recordó que el 3 de diciembre los integrantes del Comité Nacional Electoral de Acción Popular remitieron al JNE, mediante carta, la lista consolidada con los resultados de las elecciones internas del partido.
Dos días después, el 5 de diciembre, el JNE trasladó a la ONPE dicha relación de delegados electos, quienes serían los habilitados para participar en el proceso interno de selección de candidatos con miras a las elecciones de 2026.
Ese mismo día, por la noche, el JNE comunicó a la ONPE las observaciones a la lista y al padrón de electores de Acción Popular, detectadas durante el ensamblaje de material electoral por parte de las fiscalizaciones electorales.
El JNE también comprobó que las internas del 7 de diciembre se llevaron a cabo en mesas de sufragio que funcionaron con un padrón adulterado, lo que invalida los resultados obtenidos.
«Se advierte que en las seis mesas de sufragio analizadas (N°s 901001, 901002, 901003, 901004, 901005 y 901006) se incluyó a ciudadanos que no fueron elegidos en el proceso interno del 30 de noviembre. Esta situación evidencia que el 100% de las mesas presentaron un vicio sustancial relacionado con la conformación del cuerpo electoral, afectando la legitimidad y regularidad del proceso de democracia interna de la organización política».
Tras acumular todos los expedientes y evaluar los informes de fiscalización, el Pleno del JNE resolvió declarar nulas las elecciones primarias de Acción Popular, al considerar que el proceso presentó vicios de nulidad.
El cronograma se mantiene
Del mismo modo, la resolución del JNE señala que no resulta posible retrotraer las elecciones primarias ni convocar a un nuevo proceso, ya que ello pondría en riesgo la proclamación de los resultados de esta etapa, prevista para este lunes 15 de diciembre.
«Si bien con este pronunciamiento se declara la nulidad de las elecciones primarias de la organización política [Acción Popular], no resulta posible retrotraer dicho proceso electoral y convocar a nuevas elecciones primarias. Puesto que, se estaría quebrando el hito del 7 de diciembre de 2025 [de elecciones primarias], y se pondría en riesgo el hito del 15 de diciembre próximo referido a la proclamación de los resultados de las elecciones primarias».
El documento añade que esta situación «no puede ser admitida», debido a que convocar a nuevas elecciones primarias «quebrantaría el calendario electoral», el cual cuenta con plazos perentorios y preclusivos, conforme a la jurisprudencia constitucional y convencional.
Finalmente, la secretaria general del JNE, Yessica Clavijo, precisó que la resolución es definitiva e inapelable, al tratarse de una decisión jurisdiccional en materia electoral emitida en última instancia. Con ello, Acción Popular queda sin un proceso interno válido para la elección de sus candidatos, lo que compromete su participación en las Elecciones Generales de 2026.
Fuente: Diario RPP