
En plena disputa pública entre el ministro de Transportes, Rafael Rey, y el candidato a primer regidor de Lima por Renovación Popular, Rafael López Aliaga, acerca de si los trenes de Caltrain fueron comprados o donados, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) hizo una precisión respecto de una resolución invocada por la Municipalidad de Lima para sustentar su postura.
El JNE señaló que una resolución de su Pleno, citada esta semana por la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) para respaldar la supuesta donación de material ferroviario procedente de Estados Unidos, no estableció que la entrega de equipos de Caltrain constituyera una donación ni emitió un pronunciamiento vinculante sobre la naturaleza jurídica de dicha operación.
La aclaración se difundió después de que la Municipalidad de Lima publicara, el 12 de agosto, un comunicado en respuesta a las declaraciones del ministro de Transportes, Rafael Rey, acerca del proceso mediante el cual llegaron a Lima trenes provenientes de Estados Unidos.
En ese documento, la comuna afirmó que la entrega fue una donación realizada por Peninsula Corridor Joint Powers Board–Caltrain y citó como sustento la Resolución N.° 0647-2025-JNE.
«La donación de dicho material rodante a favor de la Municipalidad de Lima fue analizado a nivel jurisdiccional por el Jurado Nacional de Elecciones», indicó la MML. El comunicado añadió que dicha resolución «ratificó que el Concejo Municipal Metropolitano actuó en ejercicio de sus atribuciones, autorizando al alcalde de la Municipalidad de Lima para realizar las gestiones vinculadas a dicha donación».

¿Cuál fue la precisión del JNE?
De acuerdo con la información del JNE, la decisión del Pleno consistió en declarar infundado un recurso de apelación interpuesto contra el acuerdo del Concejo Municipal Metropolitano que desestimó una solicitud de vacancia contra 21 regidores.
En ese trámite, el JNE revisó si las conductas atribuidas a los regidores encajaban en las causales de vacancia recogidas en los artículos 11, 22 y 63 de la Ley Orgánica de Municipalidades.
No obstante, el organismo electoral remarcó que ese pronunciamiento no representa una determinación general ni definitiva sobre la operación efectuada con Caltrain.
«El referido pronunciamiento no constituye una declaración jurisdiccional general y definitiva sobre la naturaleza jurídica de la operación Caltrain», precisó el JNE.
Asimismo, señaló que la resolución no fijó, con carácter vinculante para otros casos, si la entrega del material ferroviario fue «una donación, una compraventa u otra modalidad contractual».
Sin pronunciamiento sobre financiamiento, traslado o disposición de los trenes
El organismo electoral agregó que tampoco resolvió de manera general los aspectos presupuestarios, administrativos o económicos vinculados a la recepción de los equipos ferroviarios.
Ello comprende temas asociados al traslado, el financiamiento o la disposición de los vagones y locomotoras.
«Por tanto, el alcance de la Resolución N.° 0647-2025-JNE se circunscribe a la materia sometida a conocimiento del JNE: determinar si las actuaciones de los regidores configuraban las causales legales de vacancia invocadas en el procedimiento correspondiente», puntualizó la institución.
Contexto de la disputa por los trenes
La precisión llega en medio de un enfrentamiento entre la Municipalidad de Lima y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) sobre cómo debe calificarse la operación con Caltrain.
En su comunicado, la MML sostuvo que el actual ministro de Transportes manifestó en medios de comunicación que la entrega de los vagones y locomotoras «no fue una donación, sino una adquisición». La comuna rechazó dicha afirmación y aseguró que Peninsula Corridor Joint Powers Board–Caltrain, organismo gubernamental de transporte de Estados Unidos, donó a Lima el material rodante destinado al proyecto Tren Lima–Chosica.
Además, la Municipalidad de Lima convocó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a una reunión técnica para entregar la información que considera necesaria sobre la operación.
Fuente: Diario RPP