Michell Samaniego, expresidente del JNE, afirmó que la labor del jurado electoral concluyó al proclamar a Rafael López Aliaga como senador electo, por lo que la determinación de dejar sin efecto su credencial correspondía al Congreso bicameral.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) emitió el sábado una nueva resolución favorable a Rafael López Aliaga. Por mayoría, el pleno dispuso anular su credencial de senador electo y ordenó que Absalón Vásquez asuma el escaño, al ser el candidato que continúa en el orden de prelación de la votación preferencial de Renovación Popular.
El colegiado precisó que la proclamación ya realizada es el acto que reconoce e individualiza la representación política conferida por la voluntad popular, pero que ello no implica, por sí mismo, el inicio del mandato legislativo. Además, señaló que su decisión respondió al vacío legal existente frente a este caso.
Para Samaniego: «Era un tema que se tenía que resolver en el nuevo Congreso»
Sobre este punto, Michell Samaniego, experto en temas electorales y exsecretario general del JNE, calificó la resolución como «controvertida» y sostuvo que debía ser el Congreso bicameral y no el jurado electoral quien adoptara la decisión.
«En la resolución, el JNE diferencia entre lo que es un senador electo y un senador en ejercicio, a partir de la interpretación de las normas. Y señala que la renuncia solo puede discutirse cuando un senador ha sido elegido. En este caso, sea senador electo o en ejercicio, finalmente es senador, y quien debió resolver esta controversia de si se incorpora o no es el Congreso de la República que viene, porque una vez que se entregan las credenciales, el senador electo tiene que presentarse con una serie de documentos ante la Junta Preparatoria del nuevo Congreso, y si no presenta esos documentos y si no juramenta, no puede ejercer el cargo».
«Entonces, era un tema que se tenía que resolver en el nuevo Congreso. Pero el JNE ha dicho que hay un vacío en este asunto, y como hay un vacío ‘no vamos a esperar esta situación, sino yo voy a dejar sin efecto la credencial del señor López Aliaga, porque voy a evitar, además, con eso, que exista un vacío en la representación congresal'».
Vacíos legales y alcance de la proclamación
Samaniego subrayó que, a su juicio, «no hay senador electo [o] senador en ejercicio», sino solo la condición de senador.
Indicó también que, «y [con] la proclamación, es un senador electo y proclamado, y esa proclamación no ha sido anulada».
«La voluntad popular ha sido expresada, se ha proclamado y ahí termina, en mi opinión, la labor del Jurado Nacional. Proclamó al señor López Aliaga, [quien] tiene todo el derecho de no querer ejercer el cargo y simplemente no se presenta al Congreso, no ejerce el cargo y el Congreso verá si lo vaca o no lo vaca y, en ese momento, le comunica al Jurado para que acredite al accesitario».
Decisión ya tomada y debate sobre posible infracción
Finalmente, el exsecretario general del JNE remarcó que, aunque «la resolución puede ser objeto de muchas críticas», la determinación ya se adoptó y debe cumplirse. A la vez, consideró que no observa una infracción constitucional en el texto aprobado.
«Yo considero que este asunto tiene un vacío. No existen normas claras sobre este asunto porque el legislador no se ha puesto en la idea de que un candidato que se va a lanzar como presidente, salga elegido como senador, luego no quiera asumir como senador y ahora quiere ser teniente alcalde, ¿qué hacemos en esta situación si él no quiere asumir? No se ha puesto en esa situación».
«Ahora, ante ese vacío, el JNE tenía dos opciones: o tramito este pedido o lo rechazo; y optó por tramitarlo. Así que yo creo que hablar de una infracción constitucional no iría tanto. De que discrepo con la resolución por las razones que contiene, sí».
Fuente: Diario RPP