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JNE anula primarias de Acción Popular: Resolución 0745-2025-JNE por irregularidades en padrón de delegados

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Este lunes 15 de diciembre, el diario oficial El Peruano difundió la resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que concluye que el proceso interno de Acción Popular estuvo viciado por la alteración del padrón de delegados, vulnerando el derecho al voto de sus afiliados y comprometiendo la legalidad de la elección de candidatos.

El JNE declaró nulas las elecciones primarias de Acción Popular para definir postulantes a la Presidencia, el Senado, la Cámara de Diputados y el Parlamento Andino, tras confirmar graves irregularidades en el registro de delegados que participaron en el proceso interno de la organización política.

La decisión quedó formalizada en la Resolución N.° 0745-2025-JNE, publicada este lunes 15 de diciembre en el diario oficial El Peruano.

De acuerdo con el documento, el JNE evaluó múltiples impugnaciones y pedidos de nulidad presentados por afiliados y precandidatos de Acción Popular en distintas circunscripciones. Estas advertencias indicaban que delegados legítimamente elegidos el 30 de noviembre de 2025 no aparecían en el padrón final utilizado el 7 de diciembre y, en su lugar, figuraban personas que no habían sido electas.

En particular, los recursos reportaron que 28 delegados fueron reemplazados sin sustento en regiones como Áncash, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Loreto, Junín y Madre de Dios, afectando el derecho al voto de representantes válidamente elegidos y desnaturalizando el proceso electoral interno.

Examen del caso

Para reconstruir la secuencia de hechos, el JNE recordó que el 3 de diciembre integrantes del Comité Nacional Electoral de Acción Popular informaron al JNE, mediante una carta, la lista consolidada de resultados de las elecciones internas del partido.

Dos días después, el 5 de diciembre, el JNE remitió a la ONPE dicha relación de delegados electos, quienes serían los encargados de participar en el proceso interno para la selección de candidatos rumbo a las elecciones de 2026.

Esa misma noche, el JNE comunicó a la ONPE «las observaciones a la lista y relación de electores de la organización política Acción Popular, advertidas durante el ensamblaje de material electoral por parte de los fiscalizaciones electorales».

El JNE también confirmó que los comicios internos del 7 de diciembre se llevaron a cabo en mesas de sufragio que operaron con un padrón adulterado, lo que invalida los resultados obtenidos.

«Se advierte que en las seis mesas de sufragio analizadas (N°s 901001, 901002, 901003, 901004, 901005 y 901006) se incluyó a ciudadanos que no fueron elegidos en el proceso interno del 30 de noviembre. Esta situación evidencia que el 100% de las mesas presentaron un vicio sustancial relacionado con la conformación del cuerpo electoral, afectando la legitimidad y regularidad del proceso de democracia interna de la organización política», se precisa.

Tras acumular los expedientes y revisar los informes de fiscalización, el Pleno del JNE decidió declarar nulas las elecciones primarias de Acción Popular, al considerar que el proceso presentó vicios de nulidad.

El calendario electoral no se altera

De igual modo, la resolución del JNE establece que no corresponde retrotraer las primarias ni convocar un nuevo proceso, pues ello pondría en riesgo la proclamación de resultados de esta etapa, prevista para este lunes 15 de diciembre.

«Si bien con este pronunciamiento se declara la nulidad de las elecciones primarias de la organización política [Acción Popular], no resulta posible retrotraer dicho proceso electoral y convocar a nuevas elecciones primarias. Puesto que, se estaría quebrando el hito del 7 de diciembre de 2025 [de elecciones primarias], y se pondría en riesgo el hito del 15 de diciembre próximo referido a la proclamación de los resultados de las elecciones primarias», se lee en la resolución.

El documento añade que esta situación «no puede ser admitida», debido a que convocar a nuevas elecciones primarias «quebrantaría el calendario electoral», el cual tiene plazos perentorios y preclusivos, conforme a la jurisprudencia constitucional y convencional.

Finalmente, la secretaria general del JNE, Yessica Clavijo, precisó que la resolución es definitiva e inapelable al tratarse de una decisión jurisdiccional en materia electoral emitida en última instancia. Con ello, Acción Popular queda sin un proceso interno válido para la elección de sus candidatos, situación que compromete su participación en las Elecciones Generales de 2026.

Fuente: Diario RPP