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JNE anula las primarias de Acción Popular por padrón de delegados adulterado: Resolución 0745-2025-JNE

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Este lunes 15 de diciembre, el diario oficial El Peruano difundió la resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que concluye que el proceso interno de Acción Popular quedó viciado por la manipulación del padrón de delegados, vulnerando el derecho al sufragio de los afiliados y afectando la validez de la elección de postulantes.

El JNE declaró nulas las primarias ejecutadas por Acción Popular para escoger a sus aspirantes a la Presidencia, al Senado, a la Cámara de Diputados y al Parlamento Andino, luego de confirmar graves irregularidades en el registro de delegados que intervinieron en la contienda interna.

La decisión se formalizó mediante la Resolución N.° 0745-2025-JNE, publicada este lunes 15 de diciembre en el diario oficial El Peruano.

De acuerdo con la resolución, el JNE analizó múltiples impugnaciones y pedidos de nulidad presentados por afiliados y precandidatos de Acción Popular en diversas circunscripciones del país. Estos recursos alertaban que delegados válidamente elegidos el 30 de noviembre de 2025 no aparecían en el padrón definitivo utilizado el 7 de diciembre y que, en su reemplazo, figuraban personas que no fueron electas.

En concreto, los escritos señalaban que 28 delegados fueron sustituidos sin sustento, en regiones como Áncash, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Loreto, Junín y Madre de Dios, con lo cual se afectó el derecho al voto de los representantes elegidos y se desnaturalizó la elección interna.

Revisión del caso por el JNE

Para reconstruir la secuencia de hechos, el JNE recordó que el 3 de diciembre integrantes del Comité Nacional Electoral de Acción Popular remitieron a la autoridad electoral, mediante carta, la relación consolidada de los resultados de los comicios internos del partido.

Dos días más tarde, el 5 de diciembre, el JNE trasladó a la ONPE la lista de delegados electos, quienes serían los encargados de votar en el proceso interno para la elección de candidaturas rumbo a las elecciones de 2026.

Esa misma jornada, por la noche, el JNE comunicó a la ONPE «las observaciones a la lista y relación de electores de la organización política Acción Popular, advertidas durante el ensamblaje de material electoral por parte de los fiscalizaciones electorales».

La entidad también constató que las elecciones internas del 7 de diciembre se desarrollaron en mesas de sufragio que operaron con un padrón adulterado, lo que invalida por completo los resultados obtenidos en esa fecha.

«Se advierte que en las seis mesas de sufragio analizadas (N°s 901001, 901002, 901003, 901004, 901005 y 901006) se incluyó a ciudadanos que no fueron elegidos en el proceso interno del 30 de noviembre. Esta situación evidencia que el 100% de las mesas presentaron un vicio sustancial relacionado con la conformación del cuerpo electoral, afectando la legitimidad y regularidad del proceso de democracia interna de la organización política»

Tras acumular todos los expedientes y revisar los informes de fiscalización, el Pleno del JNE resolvió declarar nulas las elecciones primarias de Acción Popular, al considerar que el proceso exhibió vicios de nulidad.

El calendario electoral se mantiene

Del mismo modo, la resolución del JNE puntualiza que no es posible retrotraer las primarias ni convocar un nuevo proceso, ya que ello pondría en riesgo la proclamación de los resultados de esta etapa, programada para este lunes 15 de diciembre.

«Si bien con este pronunciamiento se declara la nulidad de las elecciones primarias de la organización política [Acción Popular], no resulta posible retrotraer dicho proceso electoral y convocar a nuevas elecciones primarias. Puesto que, se estaría quebrando el hito del 7 de diciembre de 2025 [de elecciones primarias], y se pondría en riesgo el hito del 15 de diciembre próximo referido a la proclamación de los resultados de las elecciones primarias»

El documento añade que esta situación «no puede ser admitida», debido a que convocar a nuevas elecciones primarias «quebrantaría el calendario electoral», el cual se rige por plazos perentorios y preclusivos, conforme a la jurisprudencia constitucional y convencional.

Finalmente, la secretaria general del JNE, Yessica Clavijo, precisó que la resolución es definitiva e inapelable, por tratarse de una decisión jurisdiccional en materia electoral emitida en última instancia. Con esta determinación, Acción Popular queda sin un proceso interno válido para seleccionar a sus candidatos, lo que compromete su participación en las Elecciones Generales de 2026.

Fuente: Diario RPP